تفاصيل خطة التكويت لإحلال العناصر الوطنية في الوظائف العامة في البلدية
العمل على إيقاف كافة الإجراءات التي تخص تعيين غير الكويتيين في بلدية الكويت

أعلنت دولة الكويت منذ فترة عن خطة التكويت، وهذه الخطة تهدف إلى تعديل التركيبة السكانية. والوقوف في وجه الأوضاع الاقتصادية الجديدة، التي فرضها العجز في الموازنة، وزاد من شدتها تداعيات وباء كورونا.
كما أن الدكتورة رنا الفارس وزيرة الدولة لشؤون البلدية، ووزيرة الدولة لتكنولوجيا المعلومات، وشؤون الاتصالات في الكويت. قد كشفت عن خطة تكويت بلدية الكويت وتوطين الكوادر الوطنية في البلدية. وتتضمن إنهاء عمل 33% من غير الكويتيين، وتبدأ المرحلة الأولى من التوطين في مطلع سبتمبر المقبل. ويتم منح فترة إنذار أخير في المرحلة الثالثة، أول يوليو 2023.
تفاصيل خطة التكويت وموعد تنفيذها
وجاء في صحيفة الأنباء الكويتية، القرار رقم 11 لعام 2017، الخاص بقواعد وإجراءات خطة التكويت للوظائف الحكومية. و تماشيا مع خطة حكومة الدولة نحو تكويت بلدية الكويت. وتطبيق سياسة إحلال العناصر الوطنية، وذلك تطبيقا لنص المادة 26 من الدستور. التي تنص على أن الوظائف العامة تعتبر خدمة وطنية تناط بالعاملين بها. حيث يكون هدف الموظف في الدولة أثناء أداء وظائفه، المصلحة العامة. ولا يعمل الأجنبي من خارج الكويت في الوظائف العامة ، إلا في الحالات التي يوضحها القانون. ولذلك يجب أن يتم قصر العمل في الوظيفة العامة على المواطن الكويتي فقط . أما تولي الوافد من خارج البلاد للوظيفة الحكومية ، فهو استثناء لا يجوز التوسع فيه، من أجل الالتزام بمفهوم المشروعية.
وقد كان قرار مجلس الخدمة المدنية، قد ألزم بموجب نص المادة رقم 2، الجهات الحكومية المخاطبة بأحكامه، بتخفيض عدد الأجانب من خارج الكويت، حتى الوصول بعد خمس سنوات، بنسبة عدد الموظفين الكويتيين تشمل القوى العاملة لدى الجهة الحكومية، وفق الجداول التي أرفقت به.
ولأن هذه المدة ستنتهي بتاريخ 26 أغسطس 2022. ولما كانت بعض النسب الواردة في قرار مجلس الخدمة المدنية تقل عن 100%، ولأن هناك كوادر وطنية تنتظر، من أجل أن تعمل في الوظائف العامة في بلدية الكويت.
لذلك قامت الوزيرة رنا الفارس بإصدار توجيها بالعمل بخطة التكويت، وإحلال الكوادر الوطنية لكافة الوظائف العامة في بلدية الكويت، وفق مدة زمنية محددة مضبوطة تتوافق مع احتياجات البلدية، ضمن خطة تدريبية شاملة قادرة على تحقيق الهدف المنشود من توطين العاملين في قطاعات البلدية، وإحلال العناصر الوطنية التي تمتلك القدرة على النهوض، بعمل البلدية وتحسين عملها بشكل عام، وذلك لأن الوظائف العامة تعد خدمة وطنية هدفها تحقيق المصلحة العامة، وفقا لنص المادة 26 من الدستور.
من هي الفئات المستثناة من الخطة؟
يستثنى من خطة التكويت التي أعلنتها الدكتورة رنا الفارس فئات محددة، تشمل:
- الموظف غير الكويتي من أم كويتية.
- الموظفون من أبناء دول مجلس التعاون الخليجي.
- الموظفون غير محددي الجنسية المقيمين بصفة دائمة في دولة الكويت، بشرط أن يتم تسجيلهم في الجهاز المركزي، الذي يقوم بمعالجة أوضاع المقيمين في الكويت، بصورة غير قانونية.
- موظفي الخدمات “سائق وخدمات مناولة”.
- 50% من موظفي إدارة الجنائز الذين يعملون في المقابر.
ما هي الضوابط التي يجب مراعاتها عند تنفيذ خطة التكويت؟
يوجد ضوابط يجب مراعاتها، أثناء تنفيذ خطة التكويت في البلدية. ومنها أن يتم إعداد قوائم تضم أسماء الموظفين غير الكويتيين، تمهيدا لاتخاذ الخطوات والإجراءات القانونية المناسبة لإنهاء خدماتهم، من أجل البدء بالمراحل المذكورة، بموعد أقصاه أسبوع فقط ، اعتبارا من تاريخه.
والعمل على إيقاف كافة الإجراءات التي تخص تعيين غير الكويتيين في بلدية الكويت، وكذلك إيقاف التنقلات الخاصة، بالموظفين الأجانب بين القطاعات والإدارات، اعتبارا من تاريخه.
كما أنه اقتصر تشكيل فرق العمل وتشكيل اللجان والعمل الإضافي، على العناصر الوطنية فقط، وإيقاف تجديد عقود عمل الموظفين الأجانب الذين يعملون في بلدية الكويت، وذلك اعتبارا من تاريخه.
بالإضافة إلى ذلك، يجب وضع خطة لتدريب الكوادر الوطنية، متوافقة مع خطة إنهاء عقود موظفي بلدية الكويت الأجانب ورفعها، خلال مدة أقصاها أسبوعان من تاريخه.
إعداد خطة لتعيين الكوادر الوطنية، من أجل سد الشواغر ورفعها، خلال مدة أقصاها أسبوعان من تاريخه.
وسبق أن قامت الكويت باتخاذ عدة إجراءات، نحو تنفيذ خطة التكويت، في عام 2020 و2021.
اقرأ أيضا مقالة قضية الصندوق الماليزي .. هل تواجه حكومة الكويت الجديدة قضايا الفساد المعلقة؟